我國對美出口減少40%、對歐出口下降60%的數(shù)據(jù)引發(fā)了市場廣泛關(guān)注。與此越南等東南亞國家的制造業(yè)數(shù)據(jù)卻呈現(xiàn)逆勢增長,部分產(chǎn)業(yè)承接了從我國轉(zhuǎn)移的訂單,“越南制造”的崛起成為全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中的一個突出現(xiàn)象。這背后是一個更為復(fù)雜的全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整過程,簡單地討論“取代”或“撐多久”可能忽略了多維度的影響因素。
必須認識到我國出口數(shù)據(jù)的短期波動受到多重因素影響。一方面,全球高通脹、地緣政治沖突及歐美市場需求疲軟是直接原因;另一方面,過去幾年部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)(如紡織、家具、電子產(chǎn)品組裝)向越南、印度、墨西哥等國的梯度轉(zhuǎn)移,確實在部分品類上形成了替代效應(yīng)。越南憑借勞動力成本優(yōu)勢、自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)(如CPTPP、EVFTA)以及靠近我國華南供應(yīng)鏈的地理位置,成為了許多跨國企業(yè)實施“中國+1”戰(zhàn)略的首選地之一。
“越南制造”能否長期、全面承接從我國轉(zhuǎn)移的產(chǎn)能,仍面臨顯著挑戰(zhàn):
一、產(chǎn)業(yè)鏈深度與廣度不足。越南制造業(yè)目前仍高度依賴從我國進口的中間品和原材料。例如,越南紡織品出口增長的其面料、輔料大量從我國采購;電子產(chǎn)品組裝也嚴重依賴我國供應(yīng)鏈。這意味著越南更多扮演了“最后加工環(huán)節(jié)”的角色,而非完整產(chǎn)業(yè)鏈的遷移。一旦上游供應(yīng)出現(xiàn)波動,其生產(chǎn)穩(wěn)定性將受考驗。
二、基礎(chǔ)設(shè)施與勞動力瓶頸。盡管越南勞動力成本較低,但其港口、公路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍與我國有較大差距,物流效率有待提升。勞動力規(guī)模(約5000萬適齡工人)遠小于我國,技能培訓(xùn)體系尚不完善,難以快速支撐高技術(shù)復(fù)雜度產(chǎn)業(yè)的全面擴張。
三、經(jīng)濟規(guī)模與抗風險能力。越南2022年GDP約4000億美元,僅為我國的2%左右。過度依賴外部市場(美歐占其出口超四成)使其經(jīng)濟易受全球需求波動沖擊。近期歐美通脹導(dǎo)致的訂單減少,已開始影響越南工廠的開工率。
四、我國制造業(yè)的升級與韌性。我國出口結(jié)構(gòu)正在向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,新能源汽車、光伏、鋰電池等“新三樣”出口快速增長,顯示了制造業(yè)的升級潛力。我國擁有全世界最完整的工業(yè)門類和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),這種系統(tǒng)韌性是短期內(nèi)任何單一國家難以替代的。
從更宏觀的視角看,全球供應(yīng)鏈正在從“效率優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“安全與效率平衡”,區(qū)域化、近岸化趨勢加速。這并非簡單的“我國vs越南”的零和博弈,而是跨國企業(yè)通過多元化布局降低風險的必然選擇。對于越南而言,當前機遇期能否轉(zhuǎn)化為長期競爭力,取決于其能否在吸引外資的快速提升本土產(chǎn)業(yè)鏈配套能力、基礎(chǔ)設(shè)施水平和勞動力素質(zhì)。
對我國而言,部分中低端產(chǎn)業(yè)外遷是產(chǎn)業(yè)升級過程中的自然現(xiàn)象,關(guān)鍵在于能否通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、服務(wù)貿(mào)易拓展等方式,在全球價值鏈中向上攀升。通過區(qū)域合作(如RCEP)與周邊國家形成互補共贏的產(chǎn)業(yè)鏈分工,可能比單純競爭更為可持續(xù)。
綜上,越南制造在特定領(lǐng)域已顯示出活力,但其規(guī)模、結(jié)構(gòu)和外部依賴性決定了短期內(nèi)難以全面“取代”我國制造業(yè)的地位。全球供應(yīng)鏈重構(gòu)將是一個長期、動態(tài)且多維的過程,各國將在新的平衡中尋找自身定位。對于企業(yè)和投資者而言,關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化趨勢、分散風險、靈活調(diào)整布局,或是應(yīng)對這一變局的關(guān)鍵策略。